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注重探究，在探究中拓展思维，提高认识，增强能力，是信息时代学习的突出特征。让我们利用所学的历史知识，对下列问题进行认真的探究，充分展示自己的智慧和风采。阅读下列材料： 材料一 邓小平在1987年指出：“农民人口占全国人口的80％，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。……党的十一届三中全会后决定进行农村改革，给农民自主权。”——《邓小平文选》第三卷

材料二 2005年岁末，国家最高权力机关依法废止农业税条例，使免除农业税的惠农政策以法律的形式固定下来，让9亿中国农民彻底告别了缴纳农业税的历史。……这是中国农村面貌即将迎来新_轮巨变的标志性事件。……国家信息中心学者徐宏源说：“这势必会对城乡统筹发展起到助推作用。”

一一宋振远、邹声文、张旭东《划时代的决定一一写在废止农业税条例之日》

请完成：

（1）根据材料一，指出党和政府为什么十分重视解决农村和农民问题?

（2）结合所学知识回答，十一届三中全会后，中共中央在农村采取的什么土地政策使农民获得了生产自主权?这一政策取得了怎样的效果?

（3）根据材料二，指出2005年国家在农业方面又制定了什么政策?简要分析这一政策实施的重大意义。

（4）综合上述材料，你认为党和政府制定农业、农村、农民政策的着眼点是什么?